《黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》日前发布，能源电力相关重点整理如下：

新能源。落实非化石能源十年倍增行动，大规模发展风力发电、光伏发电，力争新能源装机总规模突破8000万千瓦。利用好新能源资源普查成果，打造哈大齐绥新能源产业带、东部新能源产业集群、黑河绿电消纳区。科学引导分散式风电、分布式光伏健康有序发展，实施“乡村驭风行动”，利用公共机构和工商业厂房等建筑物建设分布式光伏。积极建设抽水蓄能电站，布局建设一批独立新型储能电站。

能源。推动先进信息技术与能源产业深度融合，加速赋能能源产业绿色低碳转型。高质量建设“百年油田”，全面加强油气勘探开发技术攻关，积极打造数字油田、智慧油田、绿色油田，实施中长期油气增储上产战略行动，推进油气资源高效集中勘探，推动长垣老区提高采收率，实施古龙页岩油上产工程，确保大庆油田持续高质量稳产。打造现代化煤炭供应链，有序淘汰落后煤炭产能，新建东辉、合作等大型煤矿，持续提升煤炭资源集约化、规模化开发水平，分类分级开展智能化煤矿建设，推广人工智能技术在煤矿安全监管领域的应用，安全有序释放先进煤炭产能。落实新一代煤电升级专项行动，扎实推进“煤头电尾”高质量发展。有序推动煤电、煤炭、油气开采与新能源融合发展。

千亿级产业集群（现代能源）

重点开发常规油气、页岩油气、煤炭、风光发电、抽水蓄能、新型储能等，实施大庆油田勘探和产能建设工程、页岩油勘探开发项目，推动鸡西合作煤矿及双鸭山东辉煤矿等项目建设，推进尚志、伊春五星、亚布力、林口建堂、勃利九龙等抽水蓄能项目建设，实施三峡能源肇东共享储能、阿城区华永等新型储能项目，打造5000亿元现代能源产业集群。

着力建设新型能源基础设施

推动能源生产供应消费各环节转型发展，以非化石能源为供应主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑、绿色智慧节约为用能导向，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

促进新能源高质量开发消纳。坚持风光水生多能并举，统筹就地消纳和外送，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源。深入实施工业、建筑、交通、农业等领域电能替代，提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化转型。建成齐齐哈尔、绥化、牡丹江、林甸、肇源等新能源汇集站，支撑集中式新能源高水平供给消纳。全力打造东、西、南三条外送输电通道，实现电力外送能力由540万千瓦提升至1700万千瓦以上。

加强化石能源清洁高效利用。聚焦“煤头电尾”，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型，进一步支撑构建新型电力系统。加快超超临界煤电机组规划建设，建成投产国能哈热、华电哈三、大唐哈一热等66万千瓦及以上超超临界煤电机组，加速淘汰老旧小煤电机组400万千瓦，实现30万千瓦及以上煤电机组占煤电总装机比重达到85%。在有效衔接“三改联动”工作的基础上，实施新一代煤电改造升级500万千瓦。

加快推进电网高质量发展。促进500千伏主网架延伸，强化中东部电网结构，新建及改造500千伏线路1500公里以上，新增变电容量1800万千伏安以上，实现500千伏电网市（地）全覆盖。加快220千伏电网提档升级，新建及改造220千伏线路1500公里以上，新增变电容量300万千伏安以上，实现220千伏电网县域全覆盖。加快推动配电网升级改造，全面提升配电网对新型电力主体的综合承载能力。在新能源资源条件较好地区建设一批源网荷储协同的智能微电网。提升农村电网供电质量和服务水平，新建及改造35千伏—10千伏线路6000公里以上，10千伏线路5000公里以上，新增主配变容量300万千伏安以上，农村电网供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量达到全国平均水平，全面消除县域全停风险隐患。

完善互联互通油气储运网。扎实推进国家天然气战略通道建设，加快建设跨境天然气管道，巩固拓展俄气输送能力。加快完善省内天然气管网布局，有序推进支线管网向薄弱地区覆盖，建设管网里程1200公里以上，力争市（地）全部接入管道天然气，形成全省“1横2纵14支”天然气管道主干网络。推进天然气管网向省内具备条件的县（市）行政区延伸，力争70%以上的县级城市接入管道天然气。加强国家油气管道保护，推进管网数字化、智能化发展，推广无人机巡检等运维新模式。健全完善油气储备体系，提升能源战略储备能力。

专栏9 新型能源基础设施

01新能源汇集站

建成大庆实验平台、林甸、肇源、齐齐哈尔、鸡西、绥化、通河、大庆南、大庆北等500千伏新能源汇集站。

02电力输送通道

建成东部清洁能源基地特高压电力外送通道、东北松辽清洁能源基地送电华北工程及林海～平安第二回500千伏线路工程。

03清洁高效煤电

建成华能大庆新华1台68万千瓦，东部清洁能源基地配套电源4台、国能哈热2台、华电哈三1台、大唐哈一热1台、中能建鸡西2台、华电富拉尔基2台、华电哈三二期2台等66万千瓦，以及国能北安2台等35万千瓦煤电机组。完成华能鹤岗#3机组深度调峰改造等新一代煤电改造升级项目共500万千瓦。

04电网主网架

建成投产大兴安岭500千伏输变电工程、鸡西～林海第二回500千伏线路工程、国能哈热二期扩建500千伏送出工程等项目。建设七台河庆云500千伏变电站主变扩建工程等。建成投产木兰、克东等一批220千伏变电站。

05农村电网

建成南岔、大箐山、嘉荫、汤旺、木兰、依安、拜泉、绥芬河县域电网与主网联系双通道工程。

06天然气管网

加快中俄远东线（虎林—长春）、中俄东线复线（黑河—大庆、大庆—长岭）等跨境天然气管道建设，推进七台河—牡丹江、七台河—佳木斯—鹤岗、佳木斯—双鸭山、鹤岗—伊春、林口—鸡西、虎林—宝清—绥滨、鹤岗—萝北、林口—东宁、绥化—庆安—铁力、嫩江—加格达奇等支线建设。

07油气储备设施

建设石油储备重大工程，推进大庆升平储气库建设。

围绕培育壮大战略性新兴产业，全链条推动新材料、能源装备、航空航天、高端仪器等领域关键核心技术攻关，着力提升产业发展新动能。

关键核心技术攻关（能源装备）

依托哈工程、哈电集团等高校院所和企业，开展新一代高效灵活燃煤发电机组、800MW等级以上大容量冲击式水电机组、500MW巨型冲击式水电机组、400MW和300MW级可变速抽水蓄能机组、300MW级大容量压缩空气储能机组、氢能制储运、钍基熔盐堆换热器和蒸汽发生器、可控核聚变装置和数字仿真试验系统等核心技术攻关，支撑新型能源体系建设。

积极稳妥推进和实现碳达峰

统筹发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标的关系，扎实推进碳达峰行动，加快产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，将低碳理念贯穿于经济社会发展各方面和全过程，确保如期实现2030年前碳达峰目标。

第一节 全面推进节能降碳

实施重点行业节能降碳工程，推动电力、石化、建材、有色等行业开展节能降碳改造，引导传统产业探索深度脱碳路径，推动算力设施、5G基站用能效率提升，赋能新兴产业绿色低碳高质量发展。实施园区节能降碳工程，加快建设七台河江河融合绿色智造产业园区、绥化安达经济开发区精细化工产业园等国家级零碳园区，打造一批省级零碳园区，培育数字化能碳管理中心，通过绿电直连、新能源接入增量配电网等形式探索绿色能源制造绿色产品的“以绿制绿”模式。推动黑河市、哈尔滨经开区国家碳达峰试点建设。加大煤矿瓦斯抽采利用，加强煤炭清洁高效利用，合理调控石油消费，推动实现煤炭和石油消费达峰，到“十五五”末，力争年度新增清洁能源覆盖全社会新增用电量，单位GDP能耗累计下降10%左右。实施减碳科技创新行动，发挥绿色低碳先进技术示范引领作用，聚焦能源转型、低碳零碳工艺流程再造、资源节约集约与循环利用等领域，加快开发适用于高寒地区的前沿技术，支持二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）技术研发和示范应用。

第二节 完善碳排放管理制度

深入落实国家碳达峰行动方案，实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算体系。加快探索建立省市两级碳排放预算管理制度，稳步实施地方碳考核。加强重点行业领域碳排放分析监测预警，推动行业碳管控。发挥碳市场对控排企业调控作用，将碳排放要求纳入重点用能单位管理制度，强化企业碳管理。实施固定资产投资项目节能审查和碳排放评价制度，开展项目碳评价。有力有效管控高耗能高排放项目，加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用，新建和改扩建高耗能高排放项目严格实行碳排放等量或减量置换。建立产品碳足迹管理体系，参与国家碳足迹背景数据库建设。推动绿色低碳标准体系研究和创新。积极参与全国碳排放权交易、温室气体自愿减排交易，严格碳排放配额管理，开展省级温室气体清单编制。推进生态系统碳汇能力巩固提升行动，推动开展第二批国家级和省级碳汇试点，完善市场交易机制，推进林业碳汇交易。开展土壤等碳汇方法学研究，建立完备的生态系统碳汇方法学体系，持续完善林业碳汇“一张图”系统，加强省际碳汇交易合作，打造“龙江绿碳”品牌。

深化重点领域价格改革

完善主要由市场供求关系决定价格机制，加强和改进价格治理。积极融入全国统一电力市场，健全电力中长期市场交易规则，加快推进电力现货市场建设。加快健全适应新型能源体系的价格机制，深化新能源上网电价市场化改革，推动新能源上网电量全面进入市场、通过市场交易形成价格，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善煤电、抽水蓄能、新型储能等调节性资源容量电价机制。健全促进可持续发展的公用事业价格机制，积极稳妥调整城镇供热价格，逐步推行供热计量收费，深入推进天然气上下游价格联动，健全城镇供水价格机制，优化居民阶梯水价、气价制度，完善污水处理收费标准政策，优化居民阶梯电价制度，科学反映电力资源成本，鼓励、引导居民合理用电。深化公共服务价格改革，完善殡葬服务、普惠养老、普惠托育等公共服务收费政策。