5月13日，云南省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”云南专场新闻发布会，围绕“深化‘三个定位’建设 在中国式现代化进程中开创云南发展新局面”介绍相关情况，并答记者问。发布会上多项能源领域举措与规划受到关注：

主题发布

中共云南省委副书记、云南省人民政府省长王予波：很高兴向大家介绍云南经济社会发展和“十五五”规划《纲要》编制情况。

我们要发挥比较优势，推动产业转型升级。云南有很多得天独厚的比较优势，这里给大家介绍3个方面：一是“两源”，绿色能源和丰富资源。这些年，我们大力发展“绿电+先进制造业”，电解铝、单晶硅产能均居全国前列，新能源电池正负极材料出货量占全国1/4。我们将用好“绿电”这张王牌，做强做优做大资源型产业，巩固提升在全国产业链供应链中的地位。我读昨天的人民日报，有篇好文章，题目是《一张超薄铝箔怎样诞生》，说的是云南文山绿色铝产业集聚成群、降低碳排放。文山生产的铝箔薄到什么程度呢？薄到0.0045毫米，这是我省产业科技赋能、绿色低碳转型的一个生动缩影。

其次是“两新”，科技创新和产业创新。云南在种业、能源、有色金属、生物经济等领域，有不少“独门绝技”，腾冲科学家论坛影响力越来越大，滇中稀贵金属集群是行业内唯一的国家级先进制造业集群。我们将推动产学研用深度融合，积极发展新兴产业和未来产业。

答记者问

人民日报记者：这些年，“云南蓝”持续霸屏朋友圈，生态文明建设交出了一份亮眼的成绩单。请问“十五五”时期，云南如何在更高起点上深化生态文明排头兵建设，筑牢我国西南生态安全屏障？谢谢。

中共云南省委副书记、云南省人民政府省长王予波：这里，我用事例与大家作个分享：曲靖、祥云经开区入选首批国家级零碳园区建设名单。去年，国家公布了首批52个零碳园区建设名单，我省有2个入选。云南适宜的温度、湿度、洁净度，本身就是稀缺的绿色生产要素，再叠加丰富的绿电、林草等资源，很适合发展精密制造、电子工业、智算等产业。下一步，我们将建立健全绿色低碳循环发展经济体系，加强碳市场与绿电、绿证等的政策协同，放大“绿电+先进制造业”新优势，为高质量发展装上“绿色引擎”。

经济日报记者：中老铁路开通以来，客货两旺、发展远超预期，有效串起了朋友圈、产业圈、生活圈。请问“十五五”时期，云南如何放大“黄金大通道”效应，推进高水平对外开放，深化面向南亚东南亚辐射中心建设？谢谢。

中共云南省委常委、云南省人民政府常务副省长赵俊民：面向“十五五”，我们将持续放大“黄金大通道”效应，把通道“流量”转化为发展“增量”：

一是织密“立体网”，让大通道从通到畅。依托中缅油气管道以及15回高电压等级跨境输电线路，建设区域性国际能源枢纽。把昆明国际通信业务出入口局建得更强，扩容跨境光缆，打造高效稳定的数字信息大通道。

二是做强“产业带”，变通道经济为枢纽经济。提速沿线重点园区建设，深化与老挝磨丁、万象赛色塔等境外经贸合作区合作。一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设，发展“边民互市+落地加工”，打造“口岸+通道+市场”的协同开放组合。聚力打造沿线的先进装备制造、稀贵金属加工、新能源电池、生物医药等优势特色产业集群。

云南日报记者：刚才主题发布里也提到，近年来云南充分发挥资源优势，打造了像“新三样”这样迅速崛起的工业增长新引擎。请问，“十五五”时期，云南如何做强做优做大资源型产业？谢谢。

中共云南省委常委、云南省人民政府常务副省长赵俊民：云南是能源资源大省，2025年电力装机达到了1.71亿千瓦，绿电装机占比91.2%，云南电力平均二氧化碳排放因子为0.1333，仅为全国的四分之一。我们坚持以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术，推动资源优势不断转化为发展优势，资源经济重点产业增加值占地区生产总值的比重稳定在45%左右。“十五五”时期，我们将聚焦铝、硅、磷、有色和稀贵金属等产业，用好全省牵引性重大产业项目攻坚突破机制，抓协调、抓服务、抓督导，加快资源型产业向价值链高端跃升。

一是使“铝”绿量足。2025年我省电解铝运行产能达到了650万吨、居全国第2位，绿色铝产业链产值达到了2002.8亿元，所有在建项目投产后，产能将跃升为全国第1位。我们将聚焦铝水100%就地转化、铝材100%精深加工，推动再生铝与铝加工融合发展和高值化利用，加快绿色铝向终端产品领域拓展，全力打造“绿色铝谷”。

二是令“光”彩夺目。2025年我省单晶硅、多晶硅产能分别居全国第3位、第4位，建成全球最大的单体高纯晶硅项目。我们将充分释放先进产能，推动晶硅技术迭代升级，促进光伏发电和光伏制造融合发展，加快光伏产品走出去，让“光伏之都”的名片更亮。

三是让“磷”高大上。2024年我省在昭通镇雄发现了亚洲最大单体磷矿床，预测资源储量132亿吨以上。我们将推动磷资源有序开发和高效高值利用，优化调整磷产品结构，促进磷资源与新能源电池材料融合发展，高标准推进磷基新材料产业集群项目建设，争创绿色磷化工国家先进制造产业集群。下个月，镇雄磷基新材料绿色低碳循环经济产业集群项目将正式开工。

四是促“贵”气更足。2025年我省十种有色金属产量占全国11.4%，锡铟锗产量全球第一，具有全国最完整的铂族金属和钛产业链，滇中稀贵金属集群成为行业内唯一的国家级先进制造业集群。我们将深入推进新一轮找矿突破战略行动，发展铜基、锡基、钛基等新材料，延伸拓展稀贵金属产业链，打造国家战略性有色金属产业基地。

中国改革报记者：我们了解到，2022年5月，云南创新提出并实施昆明市托管西双版纳州磨憨镇，探索出了一条深化跨行政区合作新路子，入选国务院推动高质量发展综合督查典型案例。请问“十五五”期间，云南将如何大胆先行先试，并建立更加有效的区域协调发展机制，有序承接产业梯度转移？谢谢。

云南省发展和改革委员会党组书记、主任 陈明：云南激活产业发展“强引擎”。发挥区位、资源、绿色等比较优势，坚持产业转移与产业升级协调联动，一体推进资源经济、园区经济、口岸经济，以资源换产业、以园区聚产业、以口岸促产业，推动绿色铝、磷基新材料、新能源电池、生物医药、纺织服装等产业延链补链强链，打造特色优势产业集群。