十年，是时间的刻度，更是实践的纵深。回望全国国有企业党的建设工作会议召开十年征程，深刻印证一条根本论断：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。

十年来，国家能源集团锚定这一根本，以高质量党建领航企业在能源革命浪潮中阔步向前：从高山深谷中的清洁水电，到广袤戈壁上的无限“风光”；从百米井下的智能采掘，到纵横千里的智能重载列车……十年间，集团与时代发展同频、与能源革命共进，以红色领航推动产业发展版图不断拓展、能源保供实力稳步增强。

十年来，集团始终把贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神作为重大政治任务，与深入贯彻落实习近平总书记三次视察集团公司重要讲话精神、践行“社会主义是干出来的”伟大号召一体部署、一体推进，以“旗帜领航、干在实处、走在前列”统揽全局，深入实施“一八八”党建品牌战略，将党建工作嵌入改革发展全过程、各领域，把党的政治优势、组织优势不断转化为企业改革发展的强大胜势，集团综合实力、战略价值、行业影响力大幅跃升，多次获评中央企业党建责任制考核A级，在保障国家能源安全、建设能源强国的时代征程上书写了精彩的“国能答卷”。

举旗定向

把党的领导贯穿改革发展全过程

习近平总书记强调，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”

十年间，国家能源集团牢记央企姓“党”，始终坚持“两个一以贯之”，不断探索破解党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化问题的实施路径，推动党的领导由原则要求转化为可落地、可执行的治理实践，让党的领导真正成为企业改革发展的“定盘星”。

坚持党的领导、加强党的建设，根本在于把牢政治方向。集团公司坚持以党的政治建设为统领，将深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，制定坚决维护党中央集中统一领导的意见、加强政治建设21项举措，在央企中率先落地“第一议题”制度，抓实党委（党组）理论学习中心组学习，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。连续十年深入践行“社会主义是干出来的”伟大号召岗位建功行动，构建再学习、再领会、再落实长效机制，确保贯彻党中央各项决策部署落地生根，不变通、不走样。

十年间，习近平总书记三次视察国家能源集团并作重要讲话。集团公司将此作为最宝贵的政治资源、精神财富和行动指南，不断从政治的、全局的、长远的、战略的高度，深化对“社会主义是干出来的”伟大号召的认识、理解和实践，大力打造宁煤煤制油、榆林化工、黄骅港三个贯彻落实习近平总书记视察集团公司重要讲话精神示范点，把总书记嘱托转化为实实在在的发展成果。宁夏煤业建成全球单体规模最大400万吨/年煤炭间接液化项目，突破37项关键核心技术国产化攻关，形成五大类、21种产品集群，核心技术团队荣获“国家卓越工程师团队”称号；榆林化工五年间建成180万吨/年煤制甲醇联产40万吨/年乙二醇装置、60万吨/年甲醇制聚烯烃装置、世界首套5万吨/年聚乙醇酸（PGA）工业示范装置，形成从煤炭到甲醇再到聚烯烃及各种化工产品“煤头化尾，化黑为白”的完整产业链条；黄骅港务通过一系列技术创新，彻底解决煤粉尘、煤污水污染问题，持续提升港口智能化生产水平，将黄骅港建成以煤为主、兼顾多业态的现代化综合性能源港口，以及我国首个煤炭港口AAA级工业旅游景区。

坚持党的领导、加强党的建设，关键在于统揽大局、保障落地。十年来，集团公司坚持把党的领导与完善公司治理结构统一起来，全面完成“党建入章”，实现党委（党组）书记、董事长“一肩挑”，动态调整“三重一大”权责清单与党组织前置研究的范围、流程，落地贯通总部到子分公司的“1232”决策制度体系，构建了权责清晰、运行规范、协调高效的现代企业治理体系，实现重大议题全生命周期闭环监管，做到党组织“把方向、管大局、保落实”制度化、规范化，确保党和国家方针政策不衰减、不落空。

坚持党的领导、加强党的建设，基础在于加强思想建设。国家能源集团坚持用党的创新理论武装头脑，高标准高质量开展7次党内主题教育和学习教育，完善“四个以学”长效机制，推动学习教育常态化。今年，在树立和践行正确政绩观学习教育中，集团党组扛牢主体责任，班子成员带头赴基层一线宣讲授课，各级党组织累计举办读书班1115期、参与2万余人次，学习研讨3025次、参与2.4万人次，做到了入脑入心、学用结合、学以致用。

集团公司出台党员教育培训工作规划，充分用好党校、红色教育教学资源，通过“党课开讲啦”“国家能源大讲坛”等鲜活载体，线上线下、分层分类开展基本培训，实现党员全覆盖，做到党的创新理论进车间、进班组、进一线。同时，集团公司持续加强企业文化建设，形成“同心而动、聚力生辉、追求卓越、共享美好”的企业文化，让“国家能源——不断前进的动力”品牌口号深入人心，集团品牌影响力、美誉度不断提升。2026年，国家能源集团位列品牌建设对标排名中央企业第15位，品牌价值达3507.14亿元，在发电与矿业类央企中继续保持首位。

强基固本

以“三基建设”筑牢战斗堡垒

习近平总书记强调，要确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。

基层是党的执政之基、力量之源。十年来，国家能源集团始终坚持大抓基层的鲜明导向，紧扣基本组织、基本队伍、基本制度持续发力，把党组织的触角延伸到产业最末梢，持续提升党委领导力、支部战斗力、干部执行力，确保党的领导在企业各领域落地生根。

织密组织网络，让党的阵地跟随着产业布局同步延伸。集团公司严格落实党的建设工作领导小组机制，制定印发党建工作规划纲要，严格开展各级党组织换届选举，紧跟项目建设、产业调整动态优化党组织设置，推动重大工程项目同步建立党组织，让党小组与一线班组深度融合。印发党支部战斗力提升手册，深入推进基层党建创新三年行动，开展基层党组织设置问题排查整治，持续夯实基层基础。面对境外经营、混合所有制企业等党建工作难点，集团深入研究、分类出台专项指导意见，实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变。

建强骨干力量，让广大党员成为攻坚克难的中坚。支部强不强，关键看“头雁”。集团公司把党支部书记队伍建设摆在突出位置，实施基层党组织书记能力提升行动，着力锻造一批“三懂三会三过硬”的基层带头人。加强党内先进选树，每年开展“两优一先”评选表彰，连续开展“社会主义是干出来的”岗位建功行动，激励广大党员在急难任务面前冲得上去、扛得起来。榆林化工党员、“全国技术能手”张翠花解决煤化工废水处理难等一系列技术难题，参与的创新应用填补国内空白，展现出青年党员勇挑重担的责任担当。大渡河大岗山电厂运行维护处党支部书记、“央企楷模”徐博海，在“9·5”泸定地震中发出“只要我在，就一定能接起电话”的铮铮誓言，彰显了新时代国能共产党员的先锋本色。

健全制度保障，以机制创新激发基层党建内生活力。集团公司把制度建设作为夯实基层党建的重要保障，不断深化党建制度改革，系统构建简明高效、一贯到底的“1+5+N”党建制度体系，不断完善基层选举、经费管理等一批基础党建制度，用好党建责任制考核、党组织书记述职评议“指挥棒”，改变以往党建工作“干好干坏一个样”的现象。一套务实管用的机制，真正把组织优势转化为破解发展难题的实干力量。

聚才兴企

以人才工程锻造能源报国方阵

习近平总书记强调，“要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。”

企业发展，关键在人。十年来，国家能源集团始终坚持党管干部、党管人才原则，成立以党组书记、董事长为组长的人才工作领导小组，优化完善人才工作体系，畅通管理、科技、技能三支队伍发展通道，探索形成集团公司“优秀专家、大国工匠、青年人才”队伍建设经验，构建起“大人才”工作格局，锻造了高素质专业化干部人才队伍，为集团公司高质量发展奠定人才基础。

高素质干部队伍，是企业发展的“主心骨”。集团公司坚持选优配强、严管厚爱相结合，认真落实国有企业领导人员“20字”要求，坚持事业为上、以事择人，严把“政治品行、专业能力、作风廉洁、群众公认”四个关口，持续建强各级领导班子，优化干部队伍结构；深化“三项制度”改革，开展子分公司领导班子和领导人员年度综合考核评价，全面推行经理层任期制和契约化管理，激发干事创业积极性。实施优秀年轻干部工程，持续掌握一大批优秀年轻干部，加强政治淬炼和实践锻炼，体系化组织中青班和青干班，选派百名干部到基层企业交流任职，推动年轻干部到西藏、青海、新疆等艰苦地区墩苗锤炼，年轻干部培养选拔使用形成长效机制。

高水平战略人才，是企业发展的“领头羊”。集团公司坚持增量提质，筑台搭链推动优秀人才引育留用深度协同。探索建立具有国能特色的“选—育—评—推—奖—树”PRIME人才选拔任用机制，遴选首席科学家/首席专家89人、大国工匠推荐人选/国能工匠355人、科技新星36人、青年科技创新先锋497人。深化产教融合，扎实推进工程硕博士培养改革试点，与13家高校联合培养378名工程硕博士，推进科研攻关和人才培养互融互促。

职工队伍的活力，是企业发展的重要支撑。集团公司坚持“以人为本”的理念，形成了具有国能特色的“新八级工”职业技能等级序列，建成19家覆盖主要产业板块的技术技能人才培训基地，持续开展“一杯两赛”，以赛促学、以赛选人，累计有150万余人次投入劳动和技能竞赛，1057个团队和个人在全国和行业竞赛中获奖。集团全方位选树先进典型，覆盖全产业各岗位职工，截至目前，共有19名职工获评全国劳动模范，42个集体和个人获全国五一劳动奖荣誉，22个集体和35名职工获中央企业先进集体、中央企业劳动模范，打造了实干奋进的国能群像。同时，集团公司持续抓实“健康国能”工程，开展“健康食堂”评比，规范职工医疗保障体系，常态化开展慰问、帮扶等活动,有效激发了职工干事创业热情，为企业高质量发展注入了强大动力。

融合赋能

让党建成为推动发展的内生动力

习近平总书记指出，“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。”

党建强不强，关键看引领保障改革发展的成效。集团公司始终把改革发展的重点难点作为党建工作的着力点、发力点，持续深化“社会主义是干出来的”岗位建功，连续三年开展总部支部奋进行动、基层支部攻坚竞赛、青年“四岗”竞赛等行动，一体推进9644个基层党支部攻坚项目，通过创建党员突击队、示范岗、责任区等引导广大党员在生产经营、科技创新、改革发展、急难险重任务中当先锋、作表率，推动企业高质量发展不断取得新成效。

党建赋能生产经营，最核心的战场是能源保供。十年来，无论是迎峰度夏、迎峰度冬，还是极端天气、重大节假日等关键时期，集团所属各级党组织均闻令而动、接续奋斗，以强有力的战斗堡垒筑牢了能源保供根基。神东补连塔煤矿综采三队党支部打造井上下协同开采模式，年产原煤超1100万吨；朔黄铁路肃宁分公司探伤工队党支部党员探伤骨干常年奔走在铁路沿线，精细排查钢轨隐患，保障重载铁路高位运行。截至目前，集团公司煤炭产销量、发电量、供热量、铁路运量保持全国1/6、1/8、1/8、1/9份额，持续擦亮“511+2”国能保供品牌，做到在国家需要时扛得住、顶得上。

党建赋能科技创新，推动关键核心技术攻关取得新突破。集团公司把党组织建在项目上，让党员冲在攻关一线，推动煤炭清洁高效利用、现代煤化工、新能源等重点领域，一批标志性成果相继问世：低碳院线性α-烯烃合成技术在《Nature》杂志发表、电科院融合光谱煤质快检技术成功发布、全球首座风渔融合浮式平台“国能共享号”成功投产、3.5万吨虚拟连挂重载列车在包神铁路顺利开行……集团广大党员科技工作者直面“卡脖子”难题，把党建合力转化为创新突破，为能源行业高水平科技自立自强贡献着国能力量。

党建赋能低碳发展，推动传统能源与新能源同焕生机。国家能源集团各级党组织主动扛起绿色低碳转型责任，推动发展“含金量”和“含绿量”显著提升。准能集团在公司党委的引领下，三十余年接续攻坚，累计完成复垦绿化超10万亩；青海玛尔挡水电站运维部党支部组建“党员+维护尖兵”突击队，在高海拔缺氧环境下啃下设备运维硬骨头，刷新区域发电纪录；龙源电力宁夏工程建设部党支部建立“日跟进、周协调”工作机制，推动腾格里沙戈荒基地百万千瓦级风光项目高效建成投产……截至2026年9月，国家能源集团可再生能源装机由重组之初的5500万千瓦增长到1.7亿千瓦。

十年，是一段奋斗历程，更是崭新的起点。回望这十年，在党的坚强领导下，国家能源集团产业结构更优、发展质量更高、综合实力更强。踏上新征程，国家能源集团这艘能源“巨轮”，必将在党旗领航下，向着建设世界一流新型能源供应商的宏伟目标劈波斩浪、奋勇前行，奋力书写能源报国崭新篇章。